非上市股份公司出质登记卡壳 股权质押咋开方便之门
4月2日,记者来到位于淄博高青的山东大地肉牛清真食品股份有限公司。2月底,他们通过股权质押融资2000万元。“相比土地、厂房等抵押贷款,股权质押不用拿评估费、抵押费。2000万元贷款用土地抵押要花费三四万元,股权质押仅花费几千元。”
我省现有中小企业约90万家,其中相当一部分为非上市股份企业,很多都有股权质押融资的需求。市场人士热盼相关政策扩容,为股权质押大开方便之门。
位于东营利津的山东邦迪化学制品股份有限公司,同样有股权质押的想法,但过程却远没有大地肉牛顺利。该公司办公室主任徐珍介绍说,走程序时在工商局出质登记这步卡壳了半个多月,最后是分管副县长带队找到工商局协调,工商局班子集体表决后才成功贷款1000万元。
邦迪的苦恼,正被相距不远的山东柯林维尔化工股份有限公司经历着。总经理牛吉峰指着占地仅10亩的老厂区对记者说,现有厂区远远跟不上企业发展,公司已拿到160亩地,计划投资18亿元上2个项目,现有资金缺口8000万元。本打算做股权质押,但又卡在了工商局这个环节。
股权质押为何频频在工商局这个环节卡壳?淄博市工商行政管理局企业注册局副局长孙俊道出了苦衷:“遇到麻烦的主要是非上市股份公司。有限责任公司股东登记属于工商登记项目,工商局了解其全部股权情况。上市公司则由中国证券登记结算有限公司负责。而非上市股份有限公司在目前的法规政策下就掉到‘空里’。”
“说到底,工商局出质登记难,难在无法了解非上市股份公司全部股东情况,以及缺乏对出质股权的控制力。”淄博市金融办党组书记李雪认为。针对这一问题,去年4月,淄博市金融办联合工商局等五部门联合,依托齐鲁股交中心为企业股权质押。出质前,该中心对股权进行登记托管,确保出质股权的真实性;业务办理过程中,对企业资信能力进行核查;质押期间,冻结质押股权,防止质押股权被出质人转让。一旦出质人无法归还融资款项,配合质权人在中心挂牌转让质押股权。李雪表示,齐鲁股交中心在股权质押融资中的基础性作用是掌握了完整的股东信息,增加了安全性。
齐鲁股交中心副总裁金栋介绍说,政策出台1年多来,该中心已受理淄博19家企业的股权质押业务,融资金额近4亿元。据了解,淄博是我省目前唯一从市级层面出台该政策的地区。