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构建多层次资本市场体系的政府作为

日期:2015.04.14 作者:曹广晶 来源:湖北日报(武汉)

湖北日报讯

副省长 曹广晶

长期以来,我国的经济发展主要依靠信贷市场,直接融资比例低,结构很不合理。经济进入新常态,下行压力加大,产业调整、结构升级迫在眉睫。实施金融领先战略,发挥资本市场配置资源功能,形成信贷市场、资本市场等多轮驱动格局,加大对创新型、科技型企业的支持,是助推产业结构调整的有效手段,同时也是促进实体经济发展的新引擎。

直接融资和间接融资比例失衡,使我国金融风险高度集中于银行体系,客观上也加重了实体经济融资难、融资贵。与间接融资相比,直接融资资金来源和风险相对分散,服务实体经济能力更强。利用多层次资本市场,企业可以建立现代企业制度,提升管理水平,扩大影响力,促进企业发展壮大,通过股权质押,带动银行间接融资。

近年来,荆门市着力推动企业在多层次资本市场挂牌、上市,同时鼓励已上市企业再融资,激活资本市场配置资源功能,在全省有着良好的示范效应。

 

建设多层次资本市场,政府大有作为。要通过有形之手的作用,培育形成一个功能齐全、相互衔接、优势互补、层次分明、运行有序、良性循环的多层次资本市场体系;要采取综合性举措,大力实施县域金融工程,提高企业运用资本市场的自觉性;积极引进专业人才,充实市州政府金融办力量,与金融机构互派人员挂职,强化金融人才的培养,推动各级政府形成理解资本市场、精通资本市场、善用资本市场的氛围;要加强与中介机构合作,引进各种类型创投机构和证券公司,对优质企业投资和分类辅导,引导企业进行股份制改造,培育更多上市后备资源;要改变财政资金的运作方式,发挥财政资金的杠杆效应,通过设立产业引导基金等方式,加大对新兴产业的扶持;要推进企业在各种 类型的资本市场上市,加快区域性场外市场建设步伐,规范发展资本要素市场,大力发展创业投资和股权投资,积极发展债券市场和期货市场。