刘纪鹏:发展多层次资本市场是化解金融困难的选择措施
新华网贵阳10月15日电(记者黄勇)中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏日前在贵阳召开的“助推中小企业融资与创新论坛”上表示,打破金融垄断,发展多层次资本市场是中国当前化解金融困难、实现持续崛起改革中,成本最低、收益最高的措施选择。
刘纪鹏说,打破金融垄断在于大力发展间接融资和民营银行。美国解决金融危机的重要手段是发行国债,它目前债务越来越多。而在中国则不存在“钱少”的问题,政府资金、国有企业、国有资本、个人储蓄都积淀了大量的资金,目前我们有100多万亿的总存款,其中48万亿元的城乡个人居民储蓄,但仍有众多中小企业融资难、融资贵的问题解决不了,这是因为连接资金与市场两者之间的桥梁出了问题,是商业银行体制的高度垄断和资本市场两家交易所的高度垄断所致。
刘纪鹏认为,目前我们发展民营银行刚刚起步,监管部门的步伐仍高度保守。美国有9000家银行,我国如果除去“农村商业银行”等带“农”字的银行,剩下的银行只有数百家,无法支撑起市场需要。他说:“我曾会同专家提出每年要以500家的速度办银行,每个县都要有一家股份制银行。银行多了,一两家破产没什么了不起,总比现在中小企业融资、黑市融资仍然是两分、三分的利息强。”
刘纪鹏认为,我国内地目前只有上海、深圳两个交易所可供企业上市,一千多万个企业全拥挤在这条上市路上,很容易滋生腐败和发生畸形。所以要打破垄断,构建多层次的资本市场体系,形成产品的多层次化和主体的多层次化,形成“一二三四五板”市场,各板市场定位清晰,服务对象明确。作为当前三大新生事物,影子银行、互联网金融、多层次资本市场体系要大发展,它们是打破金融垄断的生力军。
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