证监会:加快建设多层次股权市场
5月19日,中国证监会召开会议,研究部署学习贯彻《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(简称《若干意见》)的相关工作。中国证监会党委书记、主席肖钢主持会议并强调,国务院发布的《若干意见》,勾勒了我国资本市场改革发展的新图景,指明了发展方向,确定了发展战略,明确了若干重要政策措施,大大拓展了资本市场的广度和深度,充分体现了广大市场参与者的呼声与共识,及时回应了社会和民众的关切,集中反映了各方面对资本市场改革发展的新期待,是进一步促进资本市场健康发展的总动员、总部署,是新时期指导资本市场改革发展的纲领性文件,具有重大现实意义和深远战略影响。
肖钢强调,当前资本市场改革发展的大政方针已经确定,关键是脚踏实地,抓好贯彻落实,把资本市场改革发展蓝图转化为切实可行的工作方案,把工作方案转化为资本市场改革发展的丰硕成果。学习贯彻《若干意见》,要着重在长期性、系统性、制度性和基础性上下功夫,注意防止和纠正功利主义的态度和脱离实际的做法,从我国资本市场仍处于新兴加转轨的阶段出发,积极稳妥、扎扎实实地推进资本市场改革开放,坚决维护公开公平公正的市场秩序,坚决维护投资者特别是中小投资者合法权益,促进市场长期稳定健康发展。
会议明确,证监会将按照多渠道、广覆盖、严监管、高效率的要求,加快建设多层次股权市场。强化证券交易所市场的主导地位,壮大主板、中小企业板市场,创新交易机制,增加交易品种,研究在上海证券交易所市场推出股票ETF 期权交易试点。进一步改革创业板,放宽财务准入标准;建立创业板再融资制度,推出“小额快速”定向增发机制;研究在创业板建立单独层次,支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市。开通全国中小企业股份转让系统证券交易及登记结算系统,丰富做市商、协议转让等交易方式,建立小额、便捷、灵活、多元的投融资机制。在做好清理整顿工作的基础上,研究出台区域性股权市场发展的指导意见。