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以柔性金融服务模式推动多层次资本市场建设与发展

日期:2014.11.14 作者:刘军 来源:中国证券报

  为充分发挥多层次资本市场在促进区域经济发展和地方经济转型升级方面的重要作用,成都市金融办在全国率先启动了柔性金融服务理论研究和体系建设,以柔性金融服务方式推动成都多层次资本市场建设与发展。

  柔性金融理论,是在当前各类金融机构、金融产品、金融服务、金融创新纷繁复杂条件下,将系统论、柔性管理理论运用到金融领域的一次理论和实践创新。柔性金融服务主要模式核心是要在政府的指导下设立综合性的柔性金融服务平台,以金融服务平台为纽带,聚集金融机构、投资机构、中介机构及企业。坚持市场化方式,非政府行政命令方式,实现金融机构、投资机构、中介机构与企业的柔性对接。

  成都市金融办在深入分析金融服务与企业需求的基础上,创新政府服务方式,培育和发展专业服务机构,搭建“金融机构—政府+平台—企业”的柔性金融服务新模式,努力实现金融服务的“连续性、专业化、市场化、高效率”,最大程度满足实体经济的多样化金融需求。

  2011年底,经成都市政府批准,由成都市金融办出资设立了成都股权投资服务中心(以下简称“股权中心”),股权中心即采取柔性金融服务模式。目前,股权中心主要开展了以下工作,并取得了一定成效:(1)积极开展金融大数据建设研究工作,完成“成都市中小企业投融资信息数据库系统”建设,并建立“成都金融服务网”门户网站。(2)开展中小企业上市培育辅导服务,推动100余家企业启动挂牌上市工作。(3)开展中小企业投融资服务,包括大力发展“成都金融服务网”,举办投融资推荐会、项目路演会和融资培训咨询会,联合各类金融机构和投资机构为近1400家中小企业提供融资服务等。(4)大力开展私募股权投资基金服务,协调各类私募股权投资机构对近100家企业提供股权融资,总额接近50亿元。(5)推动区域性股权交易市场建设,出资筹建成都(川藏)股权交易中心。

  目前,柔性金融服务平台还存在缺少柔性金融服务物理空间、员工专业服务水平不高、政府政策支持力度不足等问题。下一步将在现有工作的基础上,逐步解决问题,总结柔性金融服务经验,扩大试点范围,力争成为创新金融服务的全国典范。